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水務類
南甯市竹排上遊植物園段(那考河)流域治理PPP項目
項目背景
那考河是竹排江的一條支流,河水污染、内澇嚴重,影響及制約了周邊的居民生活和商業發展。同時,那考河項目又位于南甯市政府向國家申報海綿城市示範區範圍内,這就要求項目除了要治污、行洪,還要進行海綿化建設。
項目總投資
投資金額10.01億元
項目合作期
10
項目信息
本項目紅線範圍南起規劃的茅橋湖北岸,穿湘桂鐵路、長罡路、廂竹大道、藥用植物園、昆侖大道,北至環城高速路,治理主河道長5.4公裡,支流河道1.235公裡,全長6.635公裡。另外,下遊污水廠用地(茅橋湖)也納入本項目紅線範圍,工程在規劃紅線範圍内的建設内容主要包括,河道整治工程、河道截污工程、河道生态工程、沿岸景觀工程、污水廠建設工程、海綿城市示範工程、信息監控工程。
項目運作方式
DBFO(設計-建造-融資-運營)模式
項目成效
借助社會資本的資本優勢,有助于緩解短期内政府方的财政壓力,從而突破資金瓶頸,加快河道治理設施及相關沿河公用設施的建設,增加近期公共服務(雨水收集、污水處理及 回用、河道整治、水體修複等水生态環境服務以及沿岸景觀塑造服務等)供給。
在本項目采取的操作模式中,社會資本方為追求一定的合理收益,将自願承擔與其收益相對等的項目設計、投融資、建設、運營和維護風險,從而切實降低風險發生的概率,減輕風險帶來的損失。如此風險分配框架符合最優風險分配原則、風險收益對等原則與風險有上限原則。
因本項目涉
項目亮點
1、按效付費
本項目不分可用性部分和運營維護部分,而是統一核算成流域治理服務費,運營成果與流域治理服務費挂鈎,避免了因碎片化管理導緻的設計、建設和管理脫節。
2、競争性磋商:
國内首批采用了競争性磋商的PPP項目,把競争性談判前半段與競争評審後半段結合起來,實現合理報價和公平交易,避免了競争性談判可能導緻的低價競争,利于好中選優。